Как накажут народных депутатов

Автору этих строк посчастливилось побывать на пресс-туре журналистов в Верховную Раду Украины. В программе мероприятия была встреча с несколькими депутатами, а также с заместителем директора программы «Рада» Эдвардом Рахимкуловым, который и рассказал о регламенте - то есть порядке прохождения законопроектов и их принятия народными депутатами. Не обошел вниманием господин Эдвард и недостатки действующего законодательства, а также проблемы рассмотрения депутатских инициатив, в том числе факта множества законопроектов, очень похожих между собой, однако показывающих активность нардепов. Тем не менее, это огромный пласт работы для работников и комитетов ВРУ - все документы необходимо проанализировать, обсудить, сделать обоснованные выводы и порекомендовать правки. Количество - не означает качество, не так ли?

Возможно, внесенный недавно в ВРУ законопроект улучшит работу как сотрудников ВРУ, так и самих депутатов.В пояснительной записке к данному документу народный депутат Опанасенко А.В. отметил, что на сегодняшний день законопроект подается в Верховную Раду за авторством народного депутата и, по своей сути, является произведением, авторские права на который защищены законом. Однако, пока у народных депутатов отсутствует действенный механизм реализации права препятствовать неправомерному использованию объекта права интеллектуальной собственности.

В свою очередь, неурегулированность вопроса о возможном заимствовании текста от первого законопроекта альтернативным порождает затягивание законодательного процесса и тормозит работу Верховной Рады Украины, ведь альтернативный законопроект, даже если он в значительной степени копирует положения первого законопроекта, также подлежит обязательному рассмотрению.

Проектом закона №4474 от 19.04.2016 года предусматривается введение процедуры проверки альтернативных законопроектов на заимствование текста (плагиат) от основного проекта и, в случае выявления такого заимствования по результатам проверки, возврат таких альтернативных законопроектов инициатору в случае превышения допустимого уровня заимствования текста при 30 процентах уровня плагиата.

Но позволит ли реализация предложенного законопроекта сделать деятельность Верховной Рады Украины более продуктивной и повысить степень доверия граждан к законодательному процессу? Можно ли применять процентное соотношение повторяющихся фраз нескольких текстов к законопроектам? Будем надеяться, что, по крайней мере, найдется способ, при котором будет меньше бумажной работы служащим ВРУ и более качественные законы для нас с вами.